根据国务院关税税则委员会公告，自 2025 年 5 月 14 日 12 时 01 分起，对原产于美国的进口商品加征关税税率从 34% 下调至 10%，同时在 90 天内暂停实施 24% 的加征关税税率，并停止执行税委会 2025 年第 5 号、第 6 号公告规定的关税措施。此次调整以《中华人民共和国关税法》《海关法》《对外贸易法》等法律法规为依据，遵循国际法基本原则，是落实中美经贸高层会谈共识的具体举措。
政策旨在通过阶段性降低关税壁垒，为中美经贸合作创造缓冲空间。10% 的基础税率与 90 天暂停期的设置，既体现了中方推动贸易自由化的诚意，也为双方后续谈判预留了政策调整空间，形成 “分步走” 的渐进式开放模式，避免政策剧烈波动对市场造成冲击。
2025 年初以来，中美围绕经贸问题展开多轮磋商，基于 1 月 17 日元首通话共识，双方在日内瓦会谈中达成《联合声明》，明确通过调整关税措施降低贸易摩擦烈度。此次调整是对 “平等对话解决分歧” 原则的实践，标志着中美从 “关税对抗” 向 “规则协调” 的阶段性转向，旨在修复因高关税导致的双边贸易扭曲。
面对全球供应链重构、地缘政治紧张等挑战，中国通过降低对美关税，释放支持多边贸易体系的信号，助力稳定全球产业链。同时，国内正处于产业升级关键期，降低美国高科技产品、农产品等进口成本，既满足消费升级需求，也为制造业优化供应链、降低生产成本提供支撑，符合 “以开放促改革” 的长期战略。
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美国出口商：农产品、汽车零部件、高端制造业等领域商品进入中国市场的成本显著下降，例如大豆、芯片等产品关税降幅达 24 个百分点，预计短期内美国对华出口规模将迎来反弹，相关企业利润率提升约 15%-20%。
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中国进口企业：依赖美国原材料和中间品的行业（如汽车制造、电子组装）成本压力缓解，部分企业进口成本预计下降 30% 以上，有助于提升产品在国内外市场的价格竞争力，增强产业链韧性。
关税调整向国际社会传递了中美管控分歧、维护自由贸易的积极信号，有效缓解市场对全球贸易体系分裂的担忧。据 IMF 测算，若中美关税水平稳定在 10% 以下，未来两年全球贸易量增速有望提升 1.2 个百分点，尤其为亚太地区供应链稳定注入强心针，增强国际市场对多边合作机制的信心。
A 股市场中，进口依赖型行业（如航空航天、精密仪器）迎来估值修复，短期预计带动相关板块上涨 5%-8%；同时，美国纳斯达克中国概念股因贸易预期改善获资金流入，中概股指数单日涨幅达 3.5%。长期看，关税降低加速中美在新能源、人工智能等领域的技术合作，推动全球产业分工向 “竞合平衡” 模式演进。
当前 10% 的关税水平仍高于中美贸易战前的基准税率，且 90 天后 24% 暂停税率是否恢复取决于后续谈判进展。双方需在知识产权保护、市场准入等结构性议题上持续磋商，避免因短期缓和掩盖长期分歧，真正建立 “可预期、可持续” 的经贸关系框架。
此次调整是中国 “主动型开放” 的又一实践，彰显了在复杂国际环境中坚持市场化、法治化改革的决心。未来，中国可进一步将关税调整与自贸区建设、“一带一路” 倡议对接，构建更高水平开放型经济新体制，同时推动完善 WTO 争端解决机制，为全球贸易治理贡献 “中国方案”。
进出口企业应抓住关税窗口期优化供应链布局，建立多元化采购渠道；投资者可关注关税敏感型行业（如农产品加工、高端装备）的业绩修复机会，同时警惕 90 天后政策不确定性带来的短期波动风险。政府层面需加强政策解读与市场引导，确保关税调整红利精准惠及实体经济。
此次对美加征关税税率调整，不仅是中美经贸关系的 “减压阀”，更是全球贸易体系的 “稳定锚”。在单边主义与保护主义抬头的背景下，中国以实际行动证明，通过平等协商降低制度性壁垒、扩大互利合作，仍是破解全球经济治理难题的最优解。未来，唯有持续深化结构性改革、坚持高水平对外开放，才能在复杂多变的国际环境中筑牢发展根基，推动中美经贸关系迈向更高质量的平衡与共赢。
